С бюджетом «тянут резину»

В 1-м квартале районные власти не потратили ни копейки на ЖКХ. Почему бюджеты растут, но ничего не меняется? Финансовые результаты деятельности Семилукского района в первом квартале 2018 года оказались неоднозначными. Рост доходов и расходов районного бюджета происходил при одновременном сокращении бюджетов в городских и сельских поселениях. А значит, у «младших» муниципалитетов социально-экономическая жизнь стала только хуже. Поэтому особо радоваться успехам новой (и частично старой) районной власти – не стоит.

Напомним, первый квартал текущего года район прожил при двух главах: Ирина Кокорева отработала на этом посту один месяц, а нынешний руководитель Геннадий Швырков начал работать лишь с 1 февраля 2018 г.
У них – рост На вид бесконфликтная смена власти не сказалась отрицательно на исполнении районного бюджета - основные его показатели продолжали расти. Так, доходная часть районного бюджета, согласно данным администрации, за первый квартал составла 215 млн. рублей, тогда как за аналогичный период прошлого года – 185 млн., а двумя годами ранее – 163 млн. При этом район остается дотационным: финансовая помощь из вышестоящих бюджетов превысила 132 млн. рублей, тогда как в 2016-2017 гг. – 108 млн. и 114 млн. рублей соответственно. При этом рост трансфертов происходил на фоне увеличения собственных доходов: их размер составил 83 млн. рублей, тогда как в 2016-2017 гг.- 54 млн. и 70 млн. рублей соответственно.

Расходная часть районной казны также увеличивается: с 147,5 млн.рублей в 2016 году до 190 млн. рублей – в текущем. Интересно отметить одну тенденцию: в первом квартале все эти три года наши власти не выделяют ни одного рубля (!) по статье ЖКХ. Неужели проблем в этой сфере совсем не было?

Следует признать, что на другие бюджетные расходы – на образование, культуру, социальную политику, физкультуру и спорт – в начале 2018 года средств выделялось больше, чем в 2016-2017 гг.
А у нас – падение Однако исполнение бюджета в городских и сельских поселениях Семилукского района происходило менее успешно. По данным управления федерального казначейства по Воронежской области, за первый квартал 2018 г. бюджетные расходы у сельских поселений района составили 21 млн. рублей, тогда как в 2017-м – 25 млн., а в 2016-м – 21 млн. рублей. То есть по сравнению с прошлым годом расходы сел – даже не учитывая инфляцию – сильно сократились, вернувшись на позапрошлый уровень.

Расходы городских поселений в нынешнем году хоть и выросли по сравнению с 2016 г. на 1 млн. рублей, до 27 млн., но они оказались существенно меньше результатов 2016 года – 64,9 млн. рублей! Столь же заметно сократились доходы: с 48 млн. рублей в 2016 г. до 34 млн. рублей в первом квартале текущего года.

А вот доходы сельских поселений хоть и оказались выше прошлогоднего уровня (на 5 млн.), но и они были практически на уровне 2016 года.

Словом, ситуация явно не позволяет нам собирать в бюджет поселений хорошие деньги. В значительной степени это объясняется политикой и отношениями вышестоящей власти (на всех уровнях) к нижестоящей. Особо ярко это видно в межбюджетных отношениях, когда вышестоящая власть распределяет в свою пользу наиболее «жирные» и большие по объемам финансовые потоки, в частности, нормативы зачисления налогов.
Делиться надо? Возьмём один из основных источников собственных доходов областного и районного бюджетов – налог на доходы физических лиц (НДФЛ). Этот налог у нас распределяется так: 2% от него достаются бюджетам сельских поселений, 10% - городских поселений, от 38 до 46 процентов – в казну района. Или в денежном выражении: в первом квартале 2018 г. от НДФЛ в районный бюджет поступило 43,8 млн. рублей, в бюджеты городских поселений – 8 млн., а всех сельских поселений – 0,5 млн. рублей.

А вот недавно «подаренное» властями 100% поступление средств от налога на имущество физических лиц в бюджеты городских и сельских поселений – на практике оказалось фикцией. По данным регионального управления федерального казначейства, поступления от налога на имущество физлиц у городских поселений Семилукского района составили 161 тыс. рублей, а всех сельских поселений – 151 тыс. рублей. Очевидно, что эти цифры даже не стоит и сравнивать с суммой, которую бюджет района получает только от одного вида налога – НДФЛ. Более того, при нынешних нормативах зачислений налогов в бюджеты разных уровней главы сельских и городских не особо-то заинтересованы в создании новых рабочих мест на своих территориях. Ведь большая часть налогов все равно будет направлена в вышестоящие бюджеты, а не останется на месте, чтобы стимулировать появление новых рабочих мест и товаров.

Владимир ДАНЬШИН

"Семилукский Вестник" № 15 (382) 18 апреля 2018


 
По теме
О поступлении администрируемых ФНС России доходов в областной бюджет Воронежской области в I квартале 2018 года - УФНС Налоговые поступления в консолидированный бюджет Российской Федерации по Воронежской области за 3 месяца 2018 года составили 27 384,9 млн рублей при темпе роста к соответствующему периоду 2017 года 124,0 процента.
26.05.2018
 
24 мая состоялось очередное заседание Межведомственной рабочей группы по вопросам снижения нелегального оборота алкоголя на территории области под председательством временно исполняющего обязанности заместителя председат
24.05.2018 Правительство Воронежской области
Воронежская область приподнялась в топе национального рейтинга состояния инвестклимата регионов - Abireg.Ru Воронеж. 25.05.2018. ABIREG.RU – Воронежская область усилила свои позиции в Национальном рейтинге состояния инвестиционного климата в регионах страны 2018 года и заняла в нем 7-е место.
25.05.2018 Abireg.Ru
Главный воронежский полицейский Александр Сысоев на треть нарастил доход на фоне «беднеющих» заместителей - Abireg.Ru Воронеж. 25.05.2018. ABIREG.RU – Начальник ГУ МВД Российской Федерации по Воронежской области Александр Сысоев в 2017 году заработал более 2,53 млн рублей, что примерно на 710 тыс.
25.05.2018 Abireg.Ru
Малая Черепахинская тропа Воронежского заповедника открылась после реконструкции - РИА Воронеж На территорию вновь приглашают посетителей. Экологическая тропа «Малая Черепахинская» вновь открыта для посетителей, сообщили сотрудники Воронежского заповедника в пятницу, 25 мая.
25.05.2018 РИА Воронеж
Время, аромат и – ничего лишнего - Газета Берег Сербская кухня неподвластна глобализации и сетевому общепиту. Она по-прежнему рукотворна, проста в исполнении, пахнет гостеприимным домом и крепкой семьей.
25.05.2018 Газета Берег
Музыка не для всех - Газета Берег До «культурной революции» 60-х в мире шоу-бизнеса царствовал его величество джаз.
25.05.2018 Газета Берег
Артист балета, имя которого упоминают в одном ряду с лучшими и которого выбирают в партнеры знаменитые балерины Светлана Захарова и Диана Вишнева, побывал на гастролях в Воронеже.
15.05.2018 Газета Берег
Прибывший с рабочим визитом в наш регион полномочный представитель президента РФ в ЦФО Алексей Гордеев вместе с врио губернатора Александром Гусевым и главой города Вадимом Кстениным проинспектировали ход строительства к
15.05.2018 Газета Берег
Воронеж принял II этап Кубка России по стендовой стрельбе. Участвовали в нем 159 спортсменов, которые представляли наш регион, Москву, Санкт-Петербург, республики Татарстан, Крым и Удмуртия, Краснодарский и Камчатский края,
18.05.2018 Газета Берег
Финальный этап Спартакиады молодежи России по спортивной гимнастике состоялся в Пензе.
18.05.2018 Газета Берег